中央纪委国度监委律例室
2023年12月，，， ，，，，党中央印发了订正后的《中国共产党纪律处罚条例》（以下简称《条例》）。。。 。 。。《条例》对峙以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，，， ，，，，全面贯彻党的二十大心灵，，， ，，，，深刻领悟“两个确立”的决定性意思、坚定做到“两个守护”，，， ，，，，进一步严明党的政治纪律和政治端正，，， ，，，，带头各项纪律全面从严，，， ，，，，不休加强自我净化、自我美满、自我改革、自我提高能力。。。 。 。。
一、深刻意识订正《条例》的沉要意思
习近平总书记指出，，， ，，，，要全面加强党的纪律建设，，， ，，，，党规造订、党纪教育、执纪监督全过程都要贯彻严的要求。。。 。 。。党的十八大以来，，， ，，，，党中央三次订正《条例》，，， ，，，，始终对峙严的基调，，， ，，，，不休美满纪律端正，，， ，，，，开释了从严治党越来越严、越往后执纪越严的强烈信号，，， ，，，，充分彰显了我们党推动自我革命的坚定刻意和倔强意志。。。 。 。。
一是推进全党深刻领悟“两个确立”的决定性意思、坚定做到“两个守护”的必然要求。。。 。 。。“两个确立”是党战胜所有艰巨险阻、应对所有不确定性的最大确定性、最大底气、最大保障，，， ，，，，“两个守护”是党的最高政治准则和底子政治端正，，， ，，，，必须以严明纪律作保险。。。 。 。。党纪处罚条例作为规范党组织和党员行为的基础性律例，，， ，，，，对确保全党在政治态度、政治方向、政治准则、政治路路上同以习近平同道为主题的党中央维持高度一致，，， ，，，，拥有极度沉要的作用。。。 。 。。《条例》坚定落实党的二十大关于对峙加强党的全面辅导和党中央集中统一辅导的各项部署要求，，， ，，，，凸起政治纪律和政治端正，，， ，，，，有利于推动全党越发深刻领悟“两个确立”的决定性意思、越发坚定做到“两个守护”，，， ，，，，在新征程上统一思想、统一意志、统一行动，，， ，，，，措施一致向前进，，， ，，，，使全党联结成“一块僵硬的钢铁”。。。 。 。。
二是贯彻落实习近平新时期中国特色社会主义思想的具体行动。。。 。 。。思想是行动的先导。。。 。 。。党的十九大以来，，， ，，，，习近平总书记萦绕健全全面从严治党系统、解决大党独有难题、全面加强党的纪律建设提出一系列新思想新概想新论断，，， ，，，，强调把严的基调、严的措施、严的氛围持久对峙下去，，， ，，，，把纪律建设摆在越发凸起地位，，， ，，，，对峙党性党风党纪一路抓，，， ，，，，使全党形成遵规守纪的高度自觉。。。 。 。。这是我们党对新时期新征程全面从严治党法规的深刻把握，，， ，，，，是习近平新时期中国特色社会主义思想的沉要组成部门。。。 。 。。《条例》将习近平总书记关于全面加强党的纪律建设沉要论说转化为纪律要求，，， ，，，，用贯通党的创新理论的态度概想步骤引领纪律建设工作，，， ，，，，有利于为新征程上一刻一向推动全面从严治党提供倔强纪律保险。。。 。 。。
三是对峙问题导向，，， ，，，，用严明的纪律管全党治全党的现实必要。。。 。 。。新时期十年，，， ，，，，党中央硬起伎俩抓纪律建设，，， ，，，，全面从严治党成为新时期党的建设鲜明主题，，， ，，，，从底子上旋转了管党治党宽松软情况。。。 。 。。同时应复苏看到，，， ，，，，管党治党还面对一些问题：贯彻党中央决策部署打折扣搞变通问题不容忽视，，， ，，，，政治骗子仍有市场。。 。 。。，， ，，，，特权思想和特权景象依然存在，，， ，，，，违反国度财经纪律、统计造假问题时有产生等。。。 。 。。《条例》对峙靶向施治，，， ，，，，聚焦执纪监督中的沉点难点问题，，， ，，，，充实违纪情景，，， ，，，，细化处罚划定，，， ，，，，有利于让铁纪“长牙”、发威，，， ，，，，让党员干部器沉、警醒、知止，，， ，，，，使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。。。 。 。。
四是总结从严管党治党经验、实现造杜纂时俱进的实际要求。。。 。 。。党的十九大把纪律建设纳入党的建设总体布局，，， ，，，，党中央坚持不懈加强纪律建设，，， ，，，，聚焦“关键少数”抓纪律，，， ，，，，健全党员干部日常行为治理规范，，， ，，，，推动辅导干部能上能下工作，，， ，，，，整治大局主义为基层减负，，， ，，，，深刻治理民生领域凋落和不正之风，，， ，，，，纪律建设获得沉要的实际成就和造度成就。。。 。 。。《条例》在总扎实际经验基础上，，， ，，，，与时俱进美满纪律规范，，， ，，，，有利于充分阐扬纪律建设标本兼治的利器作用，，， ，，，，推动全面从严治党向纵深发展。。。 。 。。
二、正确把握《条例》订正的宗旨要义
《条例》是管党治党的沉要基础性律例。。。 。 。。订正《条例》，，， ，，，，从党章这个总源头启程，，， ，，，，对峙全面从严，，， ，，，，体现系统观点，，， ，，，，做到科学立规，，， ，，，，不休扎紧织密造度笼子。。。 。 。。我们要当真进建理解《条例》，，， ，，，，正确把握《条例》的内涵要义和实际要求。。。 。 。。
（一）严明政治纪律和政治端正。。。 。 。。习近平总书记反复强调，，， ，，，，政治纪律是最沉要、最底子、最关键的纪律，，， ，，，，要把严守政治纪律和政治端正放在首位。。。 。 。。《条例》把坚定守护以习近平同道为主题的党中央权威和集中统一辅导作为启程点和落脚点，，， ，，，，进一步充实美满各级党组织和整个党员在政治方向、政治态度、政治舆论、政治行为方面必须遵守的纪律端正。。。 。 。。一是牢牢把握党的纪律建设的政治属性和时期特点，，， ，，，，在总则中增写“对峙自我革命”、“为以中国式现代化全面推动强国建设、民族回复伟业提供倔强纪律保险”等内容，，， ，，，，并在分则具体条文中贯通体现。。。 。 。。二是美满保险党中央政令通顺的纪律条款，，， ，，，，在政治纪律中增长对不顾党和国度大局、搞部门或者处所保唬唬唬唬；ぶ饕逍形拇Ψ；ǎ，， ，，，，将贯彻党中央决策部署只表态不落尝试为由违反工作纪律调整到违反政治纪律。。。 。 。。三是落实党的二十大关于“加快构建新发展格局，，， ，，，，着力推动高质量发展”的决策部署，，， ，，，，在总则中要求党组织和党员“切实际行正确的权势观、政绩观、事业观”，，， ，，，，在分则政治纪律中充实党员辅导干部政绩观错位，，， ，，，，违背新发展理想、背离高质量发展要求的处罚划定，，， ，，，，将搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”行为由违反人民纪律调整到违反政治纪律。。。 。 。。四是充实对党不忠诚不厚道、粉碎党的联结统一的处罚条款，，， ，，，，增写搞政治高攀、相交政治骗子等行为的处罚划定。。。 。 。。五是针对执纪监督中发现的问题，，， ，，，，增写对私下阅看、浏览、收听有严沉政治问题资料、情节严沉行为的处罚划定，，， ，，，，进一步美满对党员信仰宗教、幼我搞迷信活动行为的处置处罚条款。。。 。 。。
（二）加强全方位治理和时时性监督。。。 。 。。习近平总书记强调，，， ，，，，要加强对干部时时性的治理监督，，， ，，，，对峙以严的尺度要求干部、以严的措施治理干部、以严的纪律约束干部，，， ，，，，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。。。 。 。。《条例》对峙严字当头，，， ，，，，通篇贯彻严的基调，，， ，，，，在总则领导思想中增写“贯彻全面从严治党战术方针”、“推动解决大党独有难题、健全全面从严治党系统”等内容，，， ，，，，在工作准则中强调“把严的基调、严的措施、严的氛围持久对峙下去”。。。 。 。。同时，，， ，，，，在分则中有针对性地细化违纪情景和处罚划定，，， ，，，，以造度推进全面从严治党系统贯通、联动，，， ，，，，推动在全链条全周期全覆盖上持续使劲。。。 。 。。一是对峙责任上全链条。。。 。 。。不仅对党员干部自身不推广或者不正确推广职责行为作出处罚划定，，， ，，，，并且充实对“新官不理旧账”行为的处罚条款，，， ，，，，要求党员辅导干部对于到任前已经存在且属于职责领域内的问题切实掌管，，， ，，，，不得消极回避、推卸责任。。。 。 。。二是对峙治理上全周期。。。 。 。。对峙实时发现问题、纠正误差，，， ，，，，贯彻党的二十大党章建改案心灵，，， ，，，，明确划定深入使用监督执纪“四种状态”，，， ，，，，在第一种状态中充实“实时进行发言提醒、品评教育、责令查抄、诫勉”的内容，，， ，，，，推动抓早抓幼、防微杜渐、层层设防，，， ，，，，使干部不犯或少犯谬误出格是严沉谬误。。。 。 。。不仅充实对在职党员干部违反中央八项划放心灵、执行有关不清廉行为的处罚划定，，， ，，，，并且美满对去职或者退休党员干部违规从业、利用原权柄或者职务影响为亲友投机行为的处罚划定，，， ，，，，不因党员干部离岗而降低对其的要求。。。 。 。。切实规范约束党员网络言行，，， ，，，，增写对违背公序良俗、在网络空间有不当言行的处罚划定，，， ，，，，推进党员做到网上、线下一个样，，， ，，，，绷紧网络不是法表之地这根弦。。。 。 。。三是对峙对象上全覆盖。。。 。 。。将违规过问和插手市场经济活动以及司法活动、执纪法律活动的处罚对象，，， ，，，，由“党员辅导干部”扩大到整个党员，，， ，，，，以加强现实针对性，，， ，，，，体现抓“关键少数”和管绝大无数相统一。。。 。 。。在规范党员辅导干部自己不清廉行为的同时，，， ，，，，加强对辅导干部亲属、身边工作人员和其他特定关系人有关违规行为的规造，，， ，，，，美满辅导干部违规为亲属经营名贵特产类特殊资源提供援手，，， ，，，，以及对亲属违规经商办企业行为拒不纠正的处罚划定，，， ，，，，推进党员辅导干部自沉自省自警自励，，， ，，，，做清廉自律、清廉用权、清廉齐家的圭表。。。 。 。。
（三）疏导激励党员干部敢于担任、积极作为。。。 。 。。习近平总书记强调，，， ，，，，要对峙严管和厚爱结合、激励和约束并沉，，， ，，，，更好引发宽大党员、干部的积极性、自动性、创造性。。。 。 。。《条例》对峙疑神疑鬼，，， ，，，，把从严治理监督和激励担任作为统一路来，，， ，，，，有针对性地作出纪律规范，，， ，，，，推进营造积极健全、干事创业的政治生态和优良环境。。。 。 。。一是推进党员、干部敢于奋斗、正确履职。。。 。 。。落实党的二十大汇报关于“加强干部奋斗心灵和奋斗能力养成”的要求，，， ，，，，安身疏导党员敢于担任、积极作为，，， ，，，，增长对不敢奋斗、不愿担任，，， ，，，，面对危唬唬唬唬；烟饬僬笸怂跣形拇Ψ；ā。。 。 。。着眼推进党员履职尽责、规范用权，，， ，，，，增长对统计造假、违反机构假造治理划定、不推广信访工作职责等行为的处罚划定。。。 。 。。二是推动党员、干部在推进人民感情、守护人民利益上担任作为。。。 。 。。安身始终维持党同人民人民的血肉联系，，， ，，，，美满对慢作为、假作为等侵害人民利益行为的处罚划定，，， ，，，，充切实社会救助中优亲厚友、显著有失平正行为的处罚划定。。。 。 。。落实推动村落全面振兴要求，，， ，，，，与时俱进将扶贫领域侵害人民利益行为调整表述为村落振兴领域侵害人民利益行为，，， ，，，，推进党员在服务“三农”中把责任扛在肩上、抓在手上。。。 。 。。三是推动正确执行新时期党的组织路线。。。 。 。。增长对在能上能下工作中搞好人主义、避沉就轻行为的处罚划定，，， ，，，，充切实授予学术称号中弄虚作假、违规投机行为的处罚条款，，， ，，，，推进能者上、优者奖、庸者下、劣者汰。。。 。 。。四是落实“三个分辨隔来”要求。。。 。 。。美满总则钟装纪律处罚使用规定”有关条款，，， ，，，，要求分辨通常违纪、轻微违纪、不查究党纪责任等分歧情景赐与相应处置，，， ，，，，为正确认定行为性质、尝试区别对待提供律例凭据，，， ，，，，推进党怨佚确立身做事、积极担任作为。。。 。 。。在分则中增长对滥用问责或者在问责工作中严沉不掌管任行为的处罚划定，，， ，，，，预防问责泛化滥用，，， ，，，，保唬唬唬唬；じ刹扛墒麓匆档幕浴。。 。 。。
（四）对峙党性党风党纪一路抓。。。 。 。。习近平总书记强调，，， ，，，，党性、党风、党纪是有机整体，，， ，，，，党性是底子，，， ，，，，党风是阐发，，， ，，，，党纪是保险。。。 。 。。倔强的党性、良好的风格、严明的纪律是我们党的鲜明特点。。。 。 。。《条例》对峙明方向、立端正、正风尚、强免疫，，， ，，，，一体推动磨炼党性、圣洁党风、严明党纪，，， ，，，，持续放大标本兼治的综合效力，，， ，，，，维持共产党人的先进性和圣洁性。。。 。 。。一是注沉从党的庆幸传统中罗致纪律滋养，，， ，，，，在总则中增写“坚守初心使命”、“弘扬伟大建党心灵”等内容，，， ，，，，疏导党员、干部赓续红色血脉，，， ，，，，提升党性修养。。。 。 。。二是针对“四风”潜滋暗长、隐形变异，，， ，，，，美满违反中央八项划放心灵行为的处罚划定，，， ，，，，充实对违规接待、滥发福利、未经核准租用借用办公用房，，， ，，，，以及擅自进行创建示范活动、违反会议活动治理划定等行为的处罚划定，，， ，，，，增写以授课费、课题费、征询费等名义变相送礼的处罚条款，，， ，，，，维持紧盯不放、寸步不让的高压态势。。。 。 。。针对党员、干部反映强烈的大局主义、官僚主义顽瘴痼疾，，， ，，，，增写轻易决策、机械执行，，， ，，，，层层加码、过度留痕增长基层工作职守等处罚划定。。。 。 。。三是落实习近平总书记反复强调的“对峙勤俭节约、否决铺张浪费”沉要要求，，， ，，，，疏导宽大党员崇尚俭朴生涯，，， ，，，，增写对公务活动、单元食堂餐饮浪费治理失职，，， ，，，，以及生涯中铺张浪费造成不良影响行为的处罚划定，，， ，，，，推进宽大党员磨炼路德品格，，， ，，，，以良好党风引领社风民俗。。。 。 。。
（五）推进执纪法律贯通。。。 。 。。习近平总书记强调，，， ，，，，要对峙依法治国和依规治党有机统一，，， ，，，，注沉党内律例同国度司法的衔接和协调。。。 。 。。《条例》对峙把纪律挺在前面，，， ，，，，贯通规纪法，，， ，，，，衔接纪法罪，，， ，，，，推动综合使用党纪、国律例定的各类惩戒措施，，， ，，，，做到精准执纪、纪法协同。。。 。 。。一是美满纪法衔接条款，，， ，，，，明确划定对有粉碎社会主义市场经济秩序、违反治安治理、违反国度财经纪律等行为的党员视情节轻沉赐与处罚，，， ，，，，对有涉黄涉毒等失落党员前提、严沉废弛党的形象行为的党员该当开除党籍。。。 。 。。二是推进党纪政务等处罚相匹配，，， ，，，，明确对于在党表组织担任职务的党员，，， ，，，，受到撤销党内职务处罚的，，， ，，，，该当建议党表组织撤销其党表职务；；；；；；要求对党员依法受到罢免以上处罚的，，， ，，，，该当遵循条例划定赐与撤销党内职务以上处罚。。。 。 。。三是借鉴国度司法有关划定，，， ，，，，充实美满从轻减轻处罚情景、党纪处罚影响期推算规定、共同违纪数额认定尺度、经济损失推算规定等内容，，， ，，，，推动形成党内律例造度和国度司法律规相辅相成、相互推进、相互保险的格局，，， ，，，，使全面从严治党的工作真正得到落实。。。 。 。。
三、抓好《条例》的贯彻执行，，， ，，，，以严明的纪律推动党的自我革命
各级党组织和宽大党员必须把进建贯彻新订正的《条例》作为沉要政治工作，，， ，，，，深刻领会订正《条例》的沉要意思，，， ，，，，全面正确理解《条例》的丰硕内涵，，， ，，，，严格执行和守护党的纪律，，， ，，，，自觉将纪律要求内化于心、表化于行，，， ，，，，确保全党指标一致、联结一致、措施一致。。。 。 。。
一是在服务党和国度大局中进建领会《条例》的宗旨要义。。。 。 。。习近平总书记指出，，， ，，，，我们党是靠革命梦想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，，， ，，，，纪律严明是党的庆幸传统和怪异优势。。。 。 。。我们党要联结携带全国人民成功实现党的二十大擘画的雄伟蓝图，，， ，，，，就必须弘扬彻底的自我革命心灵，，， ，，，，以党的自我革命引领社会革命。。。 。 。。党的纪律是党的各级组织和整个党员必须遵守的行为规定，，， ，，，，是守护党的联结统一、实现党的工作的保障。。。 。 。。在进建《条例》过程中，，， ，，，，宽大党员要深刻领悟习近平总书记关于推动党的自我革命、健全全面从严治党系统、全面加强党的纪律建设沉要论说，，， ，，，，心怀“国之大者”，，， ，，，，切实把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，，， ，，，，深刻领会订正《条例》的沉点内容和着力方向，，， ，，，，强化自我约束，，， ，，，，提高免疫能力，，， ，，，，凝聚干事创业的精气神，，， ，，，，在新时期新征程上作出新贡献。。。 。 。。
二是加强党纪教育，，， ，，，，加强遵规守纪自觉。。。 。 。。我们党从来强调要造就“自觉的纪律”。。。 。 。。习近平总书记屡次指出，，， ，，，，要养成纪律自觉，，， ，，，，把他律要求转化为内涵钻营。。。 。 。。党员、干部要深刻领会加强纪律建设是全面从严治党的治本之策，，， ，，，，注沉从思想上固本培元，，， ，，，，弘扬党的庆幸传统和良好风格，，， ，，，，把加强党性、严守纪律、砥砺风格融入日常、化为习惯。。。 。 。。各级党组织要推动纪律教育常态化，，， ，，，，加大《条例》宣布道育力度，，， ，，，，营造学纪、知纪、明纪、守纪浓密氛围，，， ，，，，把《条例》纳入党员、干部培训必建课，，， ，，，，疏导各人搞明显党的纪律端正是什么，，， ，，，，能干什么、不能干什么，，， ，，，，把遵规守纪刻印在心。。。 。 。。