省盐业集团公司拟对安徽盐业地产集团有限责任公司（以下简称“地产集团”）、安徽省健全养老产业投资有限公司（以下简称“健全养老公司”）、安徽省城市更新投资有限公司（以下简称“城市更新公司”）党委书记、董事长王思军同道进行经济责任审计暨内控监督评价专项审计。。。。。。。现采取竞争性交涉方式确定1家中介机构，，，，，具体事宜如下：

一、审计项目根基情况

（一）地产集团根基情况

地产集团成立于2005年5月，，，，，系安徽省盐业投资控股集团有限公司直属（控股）子公司,公司注册本钱10亿元人民币，，，，，公司重要经营领域：房地产开发，，，，，构筑装璜资料销售及征询，，，，，不动产经营租赁，，，，，代收水电费。。。。。。。截至2023年5月末，，，，，资产总额363,565万元，，，，，净资产111,342万元。。。。。。。公司下辖安徽盐业银华投资有限公司等6家直属（控股）子公司。。。。。。。

（二）健全养老公司根基情况

健全养老公司成立于2021年11月，，，，，系安徽省盐业投资控股集团有限公司直属（控股）子公司,公司注册本钱5亿元人民币，，，，，公司重要经营领域：通常项目：养老服务；；；；；；；远程健全治理服务；；；；；；；健全征询服务（不含诊疗服务）；；；；；；；体育健全服务；；；；；；；护理机构服务（不含医疗服务）；；；；；；；住房租赁；；；；；；；非居住房地产租赁等；；；；；；；物业治理许可项目：房地产开发经营。。。。。。。截至2023年5月末，，，，，资产总额88,525万元，，，，，净资产21,628万元。。。。。。。公司下辖德阳市健全养老产业有限公司1家直属（控股）子公司。。。。。。。

（三）城市更新公司根基情况

城市更新公司成立于2021年12月，，，，，系安徽省盐业投资控股集团有限公司直属（控股）子公司,公司注册本钱10亿元人民币，，，，，公司重要经营领域：通常项目：地皮整治服务；；；；；；；市政设施治理；；；；；；；城市绿化治理；；；；；；；城乡市容治理；；；；；；；城市公园治理；；；；；；；房屋拆迁服务；；；；；；；规划设计治理；；；；；；；停车场服务；；；；；；；住房租赁；；；；；；；非居住房地产租赁；；；；；；；信息征询服务；；；；；；；物业治理；；；；；；；贸易综合体治理服务；；；；；；；集贸市场治理服务；；；；；；；园区治理服务等；；；；；；；市场营销策动许可项目：房地产开发经营；；；；；；；以自有资金从事投资活动。。。。。。。截至2023年5月末，，，，，资产总额905 万元，，，，，净资产889.62万元。。。。。。。

（四）地产集团、健全养老公司和城市更新公司党委书记、董事长王思军同道任职情况

2021年4月8日，，，，，王思军同道兼任地产集团党委书记，，，，，提名其兼任地产集团董事长；；；；；；；2022年1月24日，，，，，王思军同道兼任健全养老公司和城市更新公司党委书记、董事长；；；；；；；2023年5月24日，，，，，王思军同道不再兼任地产集团、健全养老公司和城市更新公司党委书记、董事长职务。。。。。。。

二、审计指标

（一）经济责任审计指标

客观评价王思军同道在地产集团、健全养老公司和城市更新公司任职期间的履职情况，，，，，并针对发现的问题正确界定责任，，，，，推进地产集团、健全养老公司和城市更新公司加强内部治理、深入鼎新、提升发展质量。。。。。。。

（二）内部节造系统监督评价审计指标

萦绕沉点业务、关键环节和沉要岗位对地产集团、健全养老公司和城市更新公司的内部节造成立与执行情况发展监督评价，，，，，正确揭示地产集团、健全养老公司和城市更新公司风险隐患和内部节造缺点，，，，，推进地产集团、健全养老公司和城市更新公司不休优化内部节造系统。。。。。。。

三、审计期间和领域

（一）审计期间

1.经济责任审计期间为2021年4月1日-2023年5月31日，，，，，必要时追忆到以前年度。。。。。。。

2.内部节造系统监督评价基准日为2022年12月31日，，，，，内部节造系统执行有效性评价期间为2022年度。。。。。。。

（二）审计领域

1.经济责任审计领域为：全面审计2023年5月末地产集团、健全养老公司和城市更新公司的资产负债情况及2021年4月以来内部经营治理情况。。。。。。。

2.内部节造系统监督评价领域：全面审计地产集团、健全养老公司和城市更新公司及下属子公司内部节造系统设计及执行情况。。。。。。。

四、审计重要内容

（一）经济责任审计重要内容

1.贯彻执行党和国度经济方针政策、上级单元及集团公司决策部署，，，，，推动企业可持续发展情况。。。。。。。

2.企业发展战术规划的造订、执行和成效情况。。。。。。。

3.沉大经济事项的决策、执行和成效情况。。。。。。。

4.企业法人治理结构的成立、健全和运行情况，，，，，内部节造造度的造订和执行情况。。。。。。。

5.企业招标采购治理情况。。。。。。。

6.企业财政的真实合法效益情况，，，，，风险管控情况，，，，，遵守有关司法律规和财经纪律情况。。。。。。。

7.在经济活动中落实有关党风廉政建设责任和遵守清廉从业划定情况。。。。。。。

8.国有本钱保值增值情况，，，，，有关指标责任造实现情况。。。。。。。

9.以往审计发现问题的整改情况。。。。。。。

10.其他必要审计的内容。。。。。。。

（二）内控监督评价重要内容

凭据《企业内部节造根基规范》及其利用指引以及省盐业集团公司和地产集团、健全养老公司和城市更新公司及下属公司的内部节造造度，，，，，萦绕沉点业务、关键环节，，，，，从内部环境、风险评估、节造活动、信息与沟通、内部监督五身分启程，，，，，对2022岁暮地产集团、健全养老公司和城市更新公司及下属公司内部节造设计有效性和2022年地产集团、健全养老公司和城市更新公司及下属公司内部节造运行情况进行全面、客观的评价。。。。。。。重要内容蕴含：

1.全面发展治理结构监督评价。。。。。。。对党组织、董事会、总经理办公会等治理机构和内部机构设置情况进行监督评价。。。。。。。

2.全面发展造度系统监督评价。。。。。。。对公司章程、三沉一大治理造度、党组织会议、董事会、总经理办公会等决策造度和投资、招标采购、产权治理、资金支付、合同治理等根基治理进行监督。。。。。。。

3.全面发展授权治理和权势造衡监督评价。。。。。。。依照不相容职务分离节造、授权审批节造等内控系统管控要求，，，，，加强采购、销售、投资治理、资金治理等沉要业务领域各岗位的职责权限和审批法式监督。。。。。。。

4.全面发展投资并购监督评价。。。。。。。对投资并购的立项、审批、施杏注后评价等进行全面监督。。。。。。。

5.全面发展财政资金治理监督评价。。。。。。。对资金的筹集和使用进行监督。。。。。。。

6.全面发展购销业务监督评价。。。。。。。对商品的采购、销售和资金收付，，，，，工程项主张招标采购，，，，，房屋出租治理等进行监督。。。。。。。

7.全面发展产权治理监督评价。。。。。。。对产权让渡的立项、审批、资产评估、审计、买卖等进行监督。。。。。。。

8.全面发展工程承揽业务监督评价。。。。。。。对工程承包的立项、审批、投标、工程物资采购、项目分包、工程治理等进行监督。。。。。。。

五、投标单元有关要求

1.2020年至今，，，，，投标人必要有不少于两个国有企业重要掌管人经济责任审计工作业绩且有不少于一个国有企业内部节造监督评价或审计工作业绩（投标人提供业务合同）。。。。。。。

2.这次项目团队人数不少于5人，，，，，且至少蕴含2名注册管帐师、1名注册造价工程师或一级注册造价工程师；；；；；；；项目主审、项目经理春秋在55周岁以内，，，，，应拥有国有企业经济责任审计及内部节造审计工作经验，，，，，且执业年限在3年以上，，，，，在投标单元工作两年以上（提供社保障明），，，，，并持有执业注册管帐师证书（提供证书复印件）。。。。。。。除项目主审、项目经理表的其他项目团队成员，，，，，在投标单元工作一年以上（提供社保障明）。。。。。。。

投标人需提供相应证明资料，，，，，并出具书面承诺；；；；；；；同时吃嫉，，，，，在审计征求定见稿出具前，，，，，项目主审、项目经理及2名注册管帐师、1名注册造价工程师或一级注册造价工程师不得撤场。。。。。。；；；；；；现实到审计现场的项目主审与投标书上不一致，，，，，发标人有权解除合同并要求中标人赔偿，，，，，投标书中的注册管帐师、造价工程师未能到现场的，，，，，每调换1名扣除1万元审计费，，，，，每削减1人扣除3万元审计费；；；；；；；其他助理人员每调换1名扣除0.5万元审计费，，，，，每削减1人扣除1万元审计费。。。。。。。

3.最近三年无沉大违法违规活动纪录（投标人须自行核查并出具书面承诺）。。。。。。。

4.可能守旧公司的贸易奥秘。。。。。。。

5.投标单元应确保进驻现场后2个月内提供审计汇报征求定见稿；；；；；；；业务约定书签定之日起3个月内提交纸质汇报各6份(即经济责任审计汇报6份、内控系统监督评价审计汇报6份），，，，，同时提供电子版审计汇报和审计工作草稿；；；；；；；并承诺中标后按时保质实现工作（投标人提供书面承诺，，，，，且承诺若不能按时保质实现工作，，，，，约请方毋庸支付审计费，，，，，并承担赔偿责任）。。。。。。。

6.本项目采取资格后审方式，，，，，不满足投标单元有关要求的投标报价无效。。。。。。。

六、评标方式、评比尺度及投标节造价

（一）评比方式

本着公开、平正、公正的准则，，，，，我公司将组成评审工作组进行开标、评标；；；；；；；为保障审计质量，，，，，预防恶意廉价竞争，，，，，这次评审步骤为综合评标法。。。。。。。

（二）评比尺度

1.本项目采取资格后审方式，，，，，不满足投标人资格要求的投标报价无效；；；；；；；

2.经初步评审合格的投标文件，，，，，评审幼组对投标人按技术标和商务报价进一步评审、比力，，，，，并量化打分，，，，，满分100分，，，，，经评审幼组评审后，，，，，以商务标和技术标总分从高到低推举3名中标候选人；；；；；；；若出现总分一样的情况，，，，，报价低的投标人挨次优先，，，，，若出现商务标和技术标得分均一样的情况，，，，，由评标幼组投票决定优先挨次。。。。。。。

（1）技术部门总分40分。。。。。。。其中 ：项目掌管人业绩10分（拟派项目掌管人作为项目掌管人最近3年从事过国有企业经济责任审计的业绩，，，，，每提供一个得2分；；；；；；；拟派项目掌管人作为项目掌管人最近3年从事过国有企业内部节造系统监督评价的业绩，，，，，每提供一个得2分；；；；；；；最高得2分）；；；；；；；审计工作规划30分（至少蕴含为实现审计指标拟采取的审计措施、人员建设、功夫铺排和审计质量节造等，，，，，审计工作规划优良的得20-30分、优良的得10-20分、较差的得0-10分）。。。。。。。

（2）报价部门总分60分。。。。。。。投标报价有效最廉价为基准分(低于均匀价值的70%的报价为无效报价)，，，，，基准分值为60分，，，，，每高于基准价值1%扣1分。。。。。。。

3.所有打分精确到幼数点后两位。。。。。。。

（三）投标节造价

本项目投标节造价10万元，，，，，超过节造价的投标无效。。。。。。。

七、标书报送要求

(一) 投标人应按所投项目筹备1份正本和1份副本，，，，，在每一份投标文件上要明确表明“正本”或“副本”，，，，，正副本均需密封并在封口处加盖公章。。。。。。。如正本的内容和副本不符，，，，，以正本为准（注：投标文件副本可为正本的复印件）。。。。。。。

(二)投标文件装订挨次顺次为：

1.封面、目录、投标单元情况介绍、企业交易牌照（非企业无需提供）、投标单元2020年以来类似工作业绩证明（提供合同复印件）。。。。。。。

2.最近三年无沉大违法违规活动证明或承诺、按时保质实现工作承诺（承诺书均需加盖投标单元公章或签章）。。。。。。。

3.项目掌管人情况：根基情况介绍（蕴含执业年限）、执业证书复印件、类似业绩证明（提供合同复印件）、社保障明。。。。。。。

4.项目团队配置：清澈表述项目团队成员、执业证书情况（须附证书复印件）、从业年限情况、社保障明。。。。。。。

5.征询服务规划：清澈论述合用于国有企业的离职经济责任审计规划及内部节造系统监督评价审计规划。。。。。。。

6.工作打算铺排：工作进度铺排、质量及规划执行保障、提交汇报的期限。。。。。。。

7.投标报价：为蕴含业务收费及差旅、食宿、税费等拟收取的所有效度，，，，，投标节造价10万元，，，，，超过节造价投标无效。。。。。。。

8.投标联系人及联系方式。。。。。。。

八、投标文件递交及截止功夫

省盐业集团公司

2023年6月9日