凭据工作必要，，，，，，，省盐业集团公司拟对下属益阳视注德阳视注攀枝花视注自贡视注怀化视注广元市盐业公司6家单元及其所属部门子公司发展采购治理等六个方面专项审计，，，，，，，本次拟通过竞争性交涉方式选聘3家管帐师事务所，，，，，，，具体事宜如下：

一、审计项目根基情况

第一包：益阳市盐业公司和自贡市盐业公司

益阳市盐业公司：从属于省盐业集团公司，，，，，，，成立于1982年，，，，，，，地址：益阳市大通经济开发区振兴路振兴智能产业园，，，，，，，注册本钱壹佰壹拾柒万四千元整，，，，，，，公司类型：有限责任公司。。。。。公司经营领域：食盐、工业盐、多种类盐、畜牧和渔业用盐及有关盐制品的销售和储运，，，，，，，预包装食品兼散装食品批发兼零售，，，，，，，日用百货、化工产品（不含危险化学品及监控类化学品）、建材的销售等。。。。；；；；；Ｒ嫜羰泄鞠孪2家县公司：凤台县公司和寿县公司；；；；；；2017年-2019年6月末资产总额别离为4124万元、4166万元、4468万元（均为归并报表数字）。。。。。

自贡市盐业公司:从属于省盐业集团公司，，，，，，，成立于1993年，，，，，，，住所：安徽省自贡市来安路166号，，，，，，，注册本钱139万元，，，，，，，公司类型：有限责任公司（法人独资）。。。。。经营领域：食盐、工业盐、多种类盐、畜牧盐、渔业用盐及有关盐制品的销售和储运；；；；；；预包装食品批发兼零售；；；；；；日杂百货、五金电器的批发零售；；；；；；房屋租赁、展览展示服务；；；；；；通常货运。。。。。下辖来安、全椒、天长、定远、凤阳、明光6家县级盐业公司，，，，，，，2017年-2019年6月末资产总额别离为7737万元、6981万元、7227万元（均为归并报表数字）。。。。。

第二包：德阳市盐业公司和攀枝花市盐业公司

德阳市盐业公司:从属于省盐业集团公司，，，，，，，成立于1985年，，，，，，，住所：安徽省德阳市经济开发区皖西大路东路，，，，，，，注册本钱566万元。。。。。经营领域：食盐、工业盐、多种类盐畜牧、渔业用盐及有关盐制品的销售和储运；；；；；；预包装食品批发及乳制品销售；；；；；；日用百货、工艺品、礼物及包装等；；；；；；开具服务费、促销费、陈列费服务类销售活动项目。。。。。德阳市公司下辖霍邱、金寨、舒城、霍山4家县公司；；；；；；2017年-2019年6月末资产总额别离为8201万元、8313万元、7667万元（均为归并报表数字）。。。。。

攀枝花市盐业公司:从属于省盐业集团公司，，，，，，，成立于1989年，，，，，，，住所：攀枝花市开发区新安大路556号，，，，，，，注册本钱1124万元，，，，，，，公司类型：有限责任公司（法人独资）。。。。。公司经营领域：食盐、工业盐、盐化产品（有效期至2011年01月01日），，，，，，，预包装食品（乳制品）的批发、零售（有效期至2012年11月27日）。。。。。通常许可项目：五金、日用百货、日用杂品、纸制品、塑料制品（不含一次性发泡塑料餐具饮具）的批发、零售、（司法、律例、国务院决定划定应获得核准许可的，，，，，，，无有效核准许可，，，，，，，不得经营）。。。。。攀枝花公司下辖5家县级盐业公司：阜南、颍上、临泉、太和、界首县；；；；；；2017年-2019年6月末资产总额别离为11678万元、12119万元、12354万元（均为归并报表数字）。。。。。

第三包：怀化市盐业公司和广元市盐业公司

怀化市盐业公司:从属于省盐业集团公司，，，，，，，成立于1982年，，，，，，，住所：安徽省怀化市铜官山区铜官大路北段680号，，，，，，，注册本钱叁佰壹拾贰万柒千元整。。。。。经营领域：盐批发（具体种类以许可证所列为准），，，，，，，预包装食品兼散装食品、乳制品（不含婴幼儿配方奶粉）零售，，，，，，，卷烟（雪茄烟）零售（限徽盐连锁直营店凭有效许可证经营），，，，，，，饲料，，，，，，，日用百货，，，，，，，服装鞋帽，，，，，，，文化用品，，，，，，，针纺织品、五金交电、颜料、洗涤用品、化妆品、建材、化工原料及产品（均除危险品）、水泥制品、钢材、家用电器销售，，，，，，，通常货物配载（依法须经核准的项目，，，，，，，经有关部门核准后方可发展经营活动）。。。。。怀化市盐业公司下辖枞阳县盐业公司；；；；；；2017年—2019年6月末资产总额别离为2369万元，，，，，，，1986万元，，，，，，，2153万元（均为归并报表数字）。。。。。

广元市盐业公司:从属于省盐业集团公司，，，，，，，成立于1986年，，，，，，，住所：安徽省广元市齐山南路，，，，，，，注册本钱贰佰陆拾叁万圆整。。。。。公司类型：有限责任公司。。。。。广元盐业及下属三县主交易务领域为：各类盐及其他非盐商品批发零售，，，，，，，从属其他业务为：房屋租赁。。。。。广元市盐业公司公司下辖3家县公司：青阳、石台、东至盐业公司及广元徽盐商贸有限公司。。。。。其中青阳公司及石台公司已于2019年1月1日起并账至广元市公司本部归并核算。。。。。2017年-2019年6月末资产总额别离为3136万元、3036万元、3289万元（均为归并报表数字）。。。。。

二、审计项目重要内容

选聘的管帐师事务所需对各被审单元的采购及大额资产措置、房屋出租、投资治理、应收款子、工资总额及企业掌管人薪酬总额、经济赔偿金发放等治理情况进行专项审计，，，，，，，审计的重要内容如下：

（一）采购及大额资产措置治理

沉点关注：采购方面重要关注有无采购工作执行法子和治理部门；；；；；；否规范发展工程、货物、服务采购；；；；；；有无超过采购审批权限采购；；；；；；是否公开颁布招标文件和竞争性交涉布告；；；；；；竞争性交涉了局是否公示等。。。。。大额资产措置（销售）方面重要关注大额资产措置是否推广集体决策法式；；；；；；是否超审批权限措置资产；；；；；；是否进行评估或询价；；；；；；是否进行公开竞售；；；；；；措置了局是否进行公示；；；；；；是否实时、足额收取款子等。。。。。

（二）房屋出租治理

沉点关注：是否明确归口治理部门及人员；；；；；；有无房屋出租及租金催收造度；；；；；；是否采取公开方式出租房屋；；；；；；有无进行租前市场调查和租金评估；；；；；；是否公开颁布招租信息；；；；；；是否对招租了局进行公示；；；；；；是否规范签定房屋出租合同；；；；；；是否成立房屋出租台账；；；；；；房屋租金是否实时入账；；；；；；是否存在房屋闲置超过三个月以上未出租的等。。。。。

（三）投资治理

沉点关注：是否造订投资治理造度；；；；；；是否按划定假造可行性钻研汇报或发展尽职调查；；；；；；新增项目是否经过司法审核以及经集体决策；；；；；；超自身审批权限的项目是否报集团公司审批；；；；；；是否实时编报年度投资打算；；；；；；项目概预算是否经过严格审查、是否存在严沉偏离现实；；；；；；是否依照划定进行招标或竞争性交涉；；；；；；是否造订工程签证治理造度、明确签证的审批权限；；；；；；是否依照划定进行投资项目后评价和投资风险治理；；；；；；是否按划定进行投资档案治理等。。。。。

（四）应收款子治理

这次审计的应收款子蕴含应收账款、应收单据、预付账款、其他应收款、贷款及垫款等各类应收款子。。。。。沉点关注：商品赊销、货款催收、逾期款子清收、款子减免、商品采购预付款子、员工销售铺货备用金蹬爪收款子有关治理造度成立情况；；；；；；大额预付款子、周转资金、保障金等支付是否推广集体决策法式；；；；；；是否存在超过权限审批的应收款子；；；；；；发出商品后是否按准则要求实时确认收入；；；；；；是否定期进行应收款子账龄分析，，，，，，，并分析持久挂账原因；；；；；；是否定期对应收款子进行对账；；；；；；是否足额计提坏账筹备；；；；；；是否定期对逾期应收款子进行算帐；；；；；；对于逾期应收款子是否提告状讼，，，，，，，若未提告状讼是否经过集体钻研决定；；；；；；是否存在超过司法诉讼时效的应收款子；；；；；；是否存在虚增应收款子，，，，，，，调节收入和利润情况等。。。。。

（五）工资总额及企业掌管人薪酬治理

沉点关注：是否造订绩效查核和薪酬分配治理法子；；；；；；市公司、各直属（控股）公司是否批复所属子公司工资总额和掌管人薪酬；；；；；；实发工资总额是否超过上级批复数，，，，，，，如超过的是否在次年退回；；；；；；企业掌管人有无超批复领取薪酬；；；；；；吃亏企业是否终场福利发放、暂停缴存企业年金等；；；；；；是否将工资性支出列入福利费、工会经费、销售成本、销售运杂费、销售佣金等；；；；；；已支付的薪酬是否计入成本用度（不含刷新支出）。。。。。

（六）经济赔偿金发放治理

沉点关注：自愿解除劳动关系申请是否经自己具名；；；；；；推算解除劳动关系工龄是否正确；；；；；；推算解除劳动关系工资尺度是否正确；；；；；；支付独生子女用度、医疗补助、工伤补助、大病救助的痛处是否齐全，，，，，，，赔偿尺度是否正确；；；；；；解除劳动关系人员名单、工龄及赔偿尺度是否经过公示；；；；；；经济赔偿金是否依照经审核、钻研核准和公示的了局发放，，，，，，，金额是否一致；；；；；；是否存在解除劳动关系后持续挂靠、发放工资的景象等。。。。。

三、审计期间和审计领域

本次审计期间：2017年1月1日-2019年6月30日。。。。。

本次审计领域：益阳市盐业公司、德阳市盐业公司、攀枝花市盐业公司、自贡市盐业公司、怀化市盐业公司、广元市盐业公司6家单元及其所属部门子公司。。。。。

市公司下属子公司数量≤3家，，，，，，，事务所需将其中资产总额最大的1家子公司纳入审计领域；；；；；；市公司下属子公司数量＞3家，，，，，，，事务所需将其中资产总额最大的2家子公司纳入审计领域。。。。。

四、投标单元有关要求

参加这次竞争性交涉的投标单元，，，，，，，需同时满足以下要求：

（一）入围安徽省国资委《2017-2019 年度省属企业审计业务管帐师事务所备选库》内的管帐师事务所；；；；；；

（二）2016年至今，，，，，，，投标人需有不少于两个大型企业的内部治理审计的工作业绩（投标人提供审计业务合同）；；；；；；

（三）最近三年无沉大违法违规活动纪录（投标人须自行核查并出具书面承诺）；；；；；；

（四）可能守旧公司的贸易奥秘；；；；；；

（五）需对每一家市公司单独建设一个审计幼组，，，，，，，每一审计幼组人员不得少于3人，，，，，，，项目主审须有注册管帐师执业资格且执业年限在5年以上（投标人需出具书面承诺）；；；；；；现实审计现场项目主审与投标书上不一致的，，，，，，，发标人有权解除合同并要求中标人赔偿；；；；；；

（六）投标单元可能在审计业务约定书签定日起1个月内提交审计汇报征求定见稿；；；；；；3个月内提交纸质汇报，，，，，，，每个被审单元别离出具4套审计汇报，，，，，，，同时提供电子版审计汇报和审计工作草稿；；；；；；并承诺中标后按时保质实现工作（投标人提供书面承诺）；；；；；；

（七）投标人在报价时，，，，，，，需对每一家市公司单独报价，，，，，，，同时报送每一包的计算价，，，，，，，如：益阳市审计费A万元，，，，，，，自贡市公司审计费B万元，，，，，，，第一包审计费计算A+B万元，，，，，，，以此类推；；；；；；本项目不接受结合体报价。。。。。

（八）本项目采取资格后审方式，，，，，，，不满足投标单元有关要求的投标报价无效。。。。。

五、评标方式

1.本着公开、平正、公正的准则，，，，，，，我公司将组成评审工作组进行开标、评标。。。。。

2．本项主张评审步骤：以每一包计算价为准，，，，，，，按有效最廉价法确定每一包中标候选人。。。。。先开第一包，，，，，，，再开第二包，，，，，，，最后开第三包，，，，，，，第一包中标者自动失去第二、三包中标资格，，，，，，，第二包中标者自动失去第三包中标资格。。。。。若统一包出现两个及以上报价一样的有效最廉价时，，，，，，，在有效报价最低的投标单元中采取现场二次报价，，，，，，，确定中标候选人。。。。。

六、投标文件内容

(一)投标单元根基情况介绍：蕴含执业资格、人员及结构、有关工作经验、单元业绩情况、与我单元合作情况等内容。。。。。

(二)工作规划:至少蕴含项目掌管人参加类似项主张经验,参加本项目测算人员数量、职称及资格情况,工作铺排及功夫进度铺排等。。。。。

(三)投标报价:本次报价采取一次报价，，，，，，，报价应是实现这次审计服务工作所必须的所有效度，，，，，，，蕴含依照要求及有关规范进行资料网络整编等全数工作所需用度、车旅费、食宿用度、治理费、税金等。。。。。

(四)联系人和联系方式。。。。。

七、投标文件递交及截止功夫

(一) 投标人应按所投项目筹备1份正本和1份副本，，，，，，，在每一份投标文件上要明确表明“正本”或“副本”，，，，，，，正副本均需密封并在封口处加盖公章。。。。。如正本的内容和副本不符，，，，，，，以正本为准（注：投标文件副本可为正本的复印件）。。。。。

（二）投标文件装订挨次顺次为封面、目录、企业交易牌照、入围国资委管帐师事务所备选库证明、类似业绩证明、最近三年无沉大违法违规活动纪录证明、中标后按时保质实现工作承诺书、审计规划（审计总体思路、审计的沉点难点内容及应对战术、审计功夫铺排、审计法式和审计步骤、审计的质量节造措施）、审计团队建设（团队人员清单、项目经理简历及经验的证明、项目助理人员简历及经验的证明）、服务价值、其他有关资料。。。。。

(三)投标文件于 2019年9月29日前送至安徽省盐业投资控股集团有限公司运营治理部(地址:岳阳市成功路1366号19楼)，，，，，，，逾期投递，，，，，，，概不接受。。。。。
    联系人:杨女士                   电话:65283200

                                                       安徽省盐业投资控股集团有限公司

                                                                  2019年9月19日